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《2019年度貴陽市地質災害防治方案》解讀

發布日期:2019-07-19 18:26:08 來源:貴陽市自然資源和規劃局 字體:【 ? ?

起草背景:
  為最大限度地避免和減少地質災害造成的人員傷亡和經濟財產損失,切實做好2019年貴陽市地質災害防治工作,根據《地質災害防治條例》、《貴州省地質環境管理條例》以及省人民政府辦公廳印發的《2019年度貴州省地質災害防治工作方案》等有關規定和要求,按照省自然資源廳有關安排部署,結合我市實際,制定《2019年度貴陽市地質災害防治方案》,以指導我市2019年地質災害防治工作。
  關于《防治方案》主要內容:
  《防治方案》分為四大板塊:
  第一大板塊:2018年貴陽市地質災害防治現狀
  對2018年全市地質災害防治工作作一個簡要總結,2018年全市地質災害防治工作較為理想,全年未發生因地質災害致人傷亡情況,有效保護了受威脅群眾生命財產安全。
  第二大板塊:2019年地質災害趨勢預測
  一是對我市2019年地質災害防治工作總體現狀簡要分析,近年來我市局部地區極端強降雨天氣不斷出現,加之大量的工程建設、農村切坡建房、礦山開采等對地質環境破壞和擾動不斷加劇,突發地質災害呈高發頻發態勢,防控形勢仍然十分嚴峻。
  二是重點防范時段預測。根據氣象數據對2019年全市地質災害防治進行預測。地質災害主要發生在雨季,特別是大暴雨、特大暴雨和連日中到大雨,以及極端天氣情況下。根據氣象部門預測,今年我市降雨主要集中在4—9月,高峰時段在5月下旬到8月下旬。人為因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌、塌陷等地質災害,應全年防范。
  三是重點防范地區預測和災害種類預測根據地質災害防治專家意見,以及歷年我市地質災害防治工作經驗,對全市重點防范地區和災害種類進行預測。我市重點防范區域包括自然因素誘發的地質災害重點防范區域和與人類工程活動相關的重點防范區域。災害類型主要為突發性滑坡、崩塌、地面塌陷,其中、滑坡、崩塌所占比例較大。
  第三大板塊:2019年地質災害防治主要任務和措施
  一是強化組織領導落實責任,加大排查力度,落實防災措施。屬地政府要嚴格落實地質災害防治“第一責任人”的主體責任,市級各相關部門(單位)要落實省、市地質災害防治部門責任制度規定的“地質災害防治部門負責組織對本部門管轄范圍內地質災害隱患進行排查、巡查、復查、監測和治理”這一明確的部門責任。
  二是加強群測群防機制。進一步健全完善群測群防制度,鞏固和提高地質災害群測群防體系建設,整合各方力量,強化組織協調,加強地質災害應急指揮系統、應急隊伍、應急防災技術支撐體系的建設。
  三是嚴格按照省自然資源廳的安排部署,配合技術單位全面提升科學技術支撐能力。扎實推進貴陽市地質災害綜合防治大數據平臺“1155工程”建設,加大自動化監測點建設力度,充分利用先進監測儀器設備和物聯網通信技術,打造“人防+技防”群測群防體系。
  四是加強應急值守和應急處置。嚴格落實帶班值班制度,信息上報制度,進一步加強應急處置能力。
  五是加強宣傳教育演練。充分利用各種通訊手段,向公眾宣傳地質災害防治知識,增強公眾防災避災意識。不定期開展地質災害防治培訓工作,提升隊伍能力。加強地質災害防災、避險演練,檢驗防災避險預案和措施的效能。
  六是加強對工程建設活動易引發地質災害的監督管理。嚴格執行地質災害防治工程“三同時”制度。從源頭遏制因工程活動引發的地質安全事故。
  七是大力實施綜合治理和避險搬遷項目。堅持“一手抓預防, 一手抓治理”,加大力度實施地質災害工程治理和避險搬遷工程, 從源頭上降低災害風險。
  八是建立長效避災機制。加快建立完善全民參與、共同防災避災減災的地質災害防治長效機制。加強基層地災防治工作管理,嚴格落實建設項目地質災害危險性評估。
  按照《防治方案》地質災害趨勢預測和主要任務和措施,對全市2019年地質災害防治工作起到指導作用,將我市地質災害防治工作主要任務、重點、難點以及應對措施作出簡要規劃,旨在使工作條理更清晰,工作目標更加明確,確保各項工作落到實處,做好我市2019年地質災害防治工作,盡最大努力保障群眾生命財產安全。

貴陽市自然資源和規劃局

2019年7月19日

文件原文:2019年度貴陽市地質災害防治工作方案

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